Constituția Pakistanului din 1956: o privire de ansamblu cuprinzătoare
Constituția Pakistanului din 1956 are o importanță imensă ca prim cadru juridic cuprinzător al țării după independența sa în 1947. După sfârșitul stăpânirii britanice, Pakistanul a funcționat inițial în temeiul Legii Guvernului Indiei din 1935 ca o constituție provizorie. Țara sa confruntat cu provocări semnificative în crearea unui cadru care să găzduiască diversele sale grupuri culturale, etnice și lingvistice, menținând în același timp o structură democratică. Constituția din 1956 a fost un document de referință care a încercat să reflecte idealurile unei republici islamice moderne, răspunzând în același timp nevoilor unei societăți complexe și divizate.
Acest articol analizează trăsăturile esențiale ale Constituției Pakistanului din 1956, evidențiind structura, principiile directoare, cadrul instituțional și eventuala dispariție a acesteia.
Context istoric și context
Înainte de a aborda specificul Constituției din 1956, este esențial să înțelegem contextul istoric care a condus la formularea acesteia. La obținerea independenței în 1947, Pakistanul a moștenit un sistem parlamentar bazat pe Legea Guvernului Indiei din 1935. Cu toate acestea, cererea pentru o nouă constituție a apărut din partea diferitelor facțiuni politice, lideri religioși și grupuri etnice din țară.
Întrebarea ce tip de stat ar trebui să devină Pakistanul – dacă ar trebui să fie un stat laic sau islamic – a dominat discursul. În plus, diviziunea dintre Pakistanul de Est (Bangladeshul de astăzi) și Pakistanul de Vest a ridicat întrebări cu privire la reprezentare, guvernare și împărțirea puterii între cele două aripi ale țării. După ani de dezbateri și multiple proiecte constituționale, prima Constituție a Pakistanului a fost în cele din urmă adoptată la 23 martie 1956.
Islam ca religie de stat
Una dintre cele mai notabile caracteristici ale Constituției din 1956 a fost declararea Pakistanului ca „Republică Islamică”. Pentru prima dată, constituția a desemnat oficial islamul drept religie de stat. Deși aceasta a fost o dezvoltare semnificativă, constituția a promis simultan libertatea religiei și garanta drepturile fundamentale tuturor cetățenilor, indiferent de religia lor.
Prin poziționarea islamului drept piatra de temelie a identității statului, constituția șia propus să abordeze aspirațiile grupurilor religioase care susțineau de mult timp ca Pakistanul să întrupeze principiile islamice. Rezoluția privind obiectivele din 1949, care a avut o influență majoră asupra procesului de redactare, a fost încorporată în preambulul constituției. Această rezoluție a afirmat că suveranitatea îi aparține lui Allah, iar autoritatea de a guverna va fi exercitată de poporul pakistanez în limitele prescrise de islam.
Sistemul parlamentar federal
Constituția din 1956 a introdus o formă de guvernare parlamentară, inspirânduse din modelul britanic Westminster. A înființat o legislatură bicamerală cu o Adunare Națională și un Senat.
- Adunarea Națională: Adunarea Națională urma să fie organul legislativ suprem al țării. A fost conceput pentru a asigura o reprezentare proporțională în funcție de populație. Pakistanul de Est, fiind regiunea mai populată, a primit mai multe locuri decât Pakistanul de Vest. Acest principiu de reprezentare bazat pe populație a fost o problemă controversată, deoarece a condus la preocupări în Pakistanul de Vest cu privire la marginalizarea politică.
- Senat: Senatul a fost înființat pentru a asigura o reprezentare egală a provinciilor, indiferent de mărimea populației acestora. Fiecare provincie a primit locuri egale în Senat. Acest echilibru a avut ca scop calmarea temerilor de dominație a majorității din Adunarea Națională.
Sistemul parlamentar a însemnat, de asemenea, că executivul era extras din legislativ. Primministrul urma să fie șeful guvernului, responsabil cu gestionarea afacerilor țării. Primministrului i sa cerut să fie membru al Adunării Naționale și ia impus încrederea. Președintele era șeful ceremonial al statului, ales indirect de membrii Adunării Naționale și ai Senatului.
Diviziunea puterilor: federalism
Pakistanul a fost conceput ca un stat federal în conformitate cu Constituția din 1956, care a împărțit puterile între guvernul central (federal) și provincii. Constituția prevedea o delimitare clară a puterilor prin crearea a trei liste:
- Lista federală: această listă conținea subiecte asupra cărora guvernul central avea autoritate exclusivă. Acestea au inclus domenii precum apărarea, afacerile externe, moneda și comerțul internațional.
- Lista provincială: provinciile aveau jurisdicție în chestiuni precum educația, sănătatea, agricultura și guvernanța locală.
- Lista concomitentă: atât guvernul federal, cât și cel provincial ar putea legifera cu privire la aceste subiecte, inclusiv în domenii precum dreptul penal și căsătoria. În caz de conflict, legea federală prevaleazăcondus.
Această structură federală a fost deosebit de importantă, având în vedere diferențele vaste geografice, culturale și lingvistice dintre Pakistanul de Est și cel de Vest. Cu toate acestea, tensiunile au continuat să se aprindă, în special în Pakistanul de Est, care a simțit adesea că guvernul federal este excesiv de centralizat și dominat de Pakistanul de Vest.
Drepturi fundamentale și libertăți civile
Constituția din 1956 a inclus un capitol amplu despre Drepturile fundamentale, garantând libertățile civile tuturor cetățenilor. Acestea au inclus:
- Libertatea de exprimare, de întrunire și de asociere: cetățenilor li sa acordat dreptul de ași exprima liber opiniile, de a se întruni în mod pașnic și de a forma asociații.
- Libertatea religioasă: în timp ce islamul a fost declarat religie de stat, constituția a asigurat libertatea de a profesa, practica și propaga orice religie.
- Dreptul la egalitate: Constituția garanta că toți cetățenii sunt egali în fața legii și au dreptul la protecție egală în temeiul acesteia.
- Protecția împotriva discriminării: a interzis discriminarea pe motive de religie, rasă, castă, sex sau loc de naștere.
Protecția drepturilor fundamentale a fost supravegheată de justiție, cu dispoziții pentru ca persoanele să solicite despăgubiri în cazul în care drepturile lor au fost încălcate. Includerea acestor drepturi a demonstrat angajamentul responsabililor pentru o societate democratică și justă.
Judiciare: independență și structură
Constituția din 1956 prevedea și o justiție independentă. Curtea Supremă a fost înființată ca cea mai înaltă instanță din Pakistan, cu competențe de control judiciar. Acest lucru a permis instanței să evalueze constituționalitatea legilor și a acțiunilor guvernamentale, asigurânduse că executivul și legislativul nu șiau depășit limitele.
Constituția prevedea, de asemenea, înființarea Curții Înalte în fiecare provincie, care avea jurisdicție asupra chestiunilor provinciale. Judecătorii Curții Supreme și ai Înaltelor Curți urmau să fie numiți de către președinte, la sfatul primministrului și în consultare cu șeful judecătorului.
Judiciului i sa acordat autoritatea de a proteja drepturile fundamentale și a fost subliniat principiul separării puterilor între ramurile executive, legislative și judiciare ale guvernului. Aceasta a fost o mișcare semnificativă către stabilirea unui sistem de control și echilibru, asigurânduse că nicio ramură a guvernului nu ar putea funcționa fără responsabilitate.
Dispoziții islamice
Deși Constituția din 1956 sa bazat pe principii democratice, a încorporat și câteva prevederi islamice. Acestea au inclus:
- Consiliul Ideologiei Islamice: Constituția prevedea înființarea unui Consiliu al Ideologiei Islamice, însărcinat să consilieze guvernul pentru a se asigura că legile sunt în conformitate cu învățăturile islamice.
- Promovarea valorilor islamice: statul a fost încurajat să promoveze valorile și învățăturile islamice, în special prin educație.
- Nici o lege respingătoare pentru islam: sa declarat că nu trebuie adoptată nicio lege care să respingă învățăturile și poruncile islamului, deși procesul de determinare a unor astfel de legi nu a fost clar conturat.
Aceste prevederi au fost incluse pentru a găsi un echilibru între tradițiile juridice seculare moștenite de la britanici și cererile tot mai mari de islamizare din partea diferitelor grupuri politice și religioase.
Controversa lingvistică
Limba a fost o altă problemă controversată în Constituția din 1956. Constituția a declarat atât Urdu, cât și Bengalia limbi oficiale ale Pakistanului, reflectând realitățile lingvistice ale țării. Aceasta a fost o concesie majoră către Pakistanul de Est, unde bengaleza era limba dominantă. Cu toate acestea, a evidențiat și diviziunile culturale și politice dintre Pakistanul de Est și cel de Vest, deoarece urdu era vorbit mai mult în aripa vestică.
Procesul de modificare
Constituția din 1956 prevedea un mecanism de amendamente, necesitând o majoritate de două treimi în ambele camere ale Parlamentului pentru orice modificare a constituției. Acest proces relativ strict a fost conceput pentru a asigura stabilitatea și a preveni modificările frecvente ale cadrului constituțional.
Scăderea Constituției din 1956
În ciuda naturii sale cuprinzătoare, Constituția din 1956 a avut o durată de viață scurtă. Instabilitatea politică, tensiunile regionale și luptele pentru putere între liderii civili și militari au împiedicat constituția să funcționeze eficient. Până în 1958, Pakistanul a fost implicat în haos politic, iar pe 7 octombrie 1958, generalul Ayub Khan a dat o lovitură de stat militară, abrogând Constituția din 1956 și dizolvând parlamentul. A fost declarată legea marțială, iar armata a preluat controlul asupra țării.
Eșecul Constituției din 1956 poate fi atribuit mai multor factori, inclusiv disparităților regionale adânc înrădăcinate dintre Pakistanul de Est și Pakistanul de Vest, lipsa unor instituții politice puternice și interferența persistentă a militarilor.ary în afaceri politice.
Concluzie
Constituția Pakistanului din 1956 a fost o încercare îndrăzneață de a crea un stat modern, democratic, bazat pe principiile islamice. A introdus un sistem parlamentar federal, a consacrat drepturile fundamentale și a căutat să echilibreze nevoile diverselor grupuri din țară. Cu toate acestea, a eșuat în cele din urmă din cauza instabilității politice, a diviziunilor regionale și a slăbiciunii instituțiilor politice din Pakistan. În ciuda deficiențelor sale, Constituția din 1956 rămâne un capitol important în istoria constituțională a Pakistanului, reflectând luptele timpurii ale țării de ași defini identitatea și structura de guvernare.
Constituția Pakistanului din 1956, în ciuda existenței sale de scurtă durată, rămâne un document fundamental în istoria juridică și politică a țării. Deși a fost prima constituție autohtonă a țării și o încercare semnificativă de a stabili un cadru democratic, ea sa confruntat cu numeroase provocări politice, instituționale și culturale care au dus în cele din urmă la abrogarea acesteia. În ciuda eșecului său, constituția a oferit lecții vitale pentru viitoarea dezvoltare constituțională și guvernare a Pakistanului. Această continuare își propune să exploreze aceste lecții, să analizeze dificultățile instituționale și structurale și să evalueze impactul pe termen mai lung al Constituției din 1956 asupra evoluției politice a Pakistanului.
Provocări și limitări instituționale
Instituții politice slabeUnul dintre motivele cheie din spatele eșecului Constituției din 1956 a fost slăbiciunea instituțiilor politice din Pakistan. În anii de după independență, Pakistanul nu a avut partide politice bine stabilite, cu ideologii clare și o prezență națională. Liga Musulmană, partidul care a condus mișcarea pentru crearea Pakistanului, a început să se dezintegreze la scurt timp după formarea țării. Regionalismul, fracționismul și loialitățile personale au avut prioritate față de unitatea ideologică. Conducerea partidului a fost adesea văzută ca fiind deconectată de la bază, în special în Pakistanul de Est, unde sentimentul de alienare politică a devenit mai puternic.
Absența unor instituții și partide politice puternice a contribuit la schimbări frecvente în guvern și la instabilitate politică. Între 1947 și 1956, Pakistanul a fost martor la multiple schimbări în conducere, primii miniștri fiind numiți și demiși în succesiune rapidă. Această schimbare constantă a erodat legitimitatea sistemului politic și a făcut dificil pentru orice guvern să implementeze reforme semnificative sau să construiască instituții stabile.
Instabilitatea politică a creat, de asemenea, spațiu pentru o intervenție sporită a armatei și a birocrației, ambele au crescut în influență în primii ani ai statului. Incapacitatea guvernelor civile de a oferi o guvernanță stabilă sau de a aborda probleme naționale presante a dat naștere la percepția că clasa politică este incompetentă și coruptă. Această percepție a oferit o justificare pentru eventuala lovitură de stat militară din 1958, care a dus la abrogarea Constituției din 1956.
Dominanță birocraticăO altă provocare instituțională semnificativă a fost rolul dominant al birocrației. La momentul creării Pakistanului, birocrația era una dintre puținele instituții bine organizate moștenite de la administrația colonială britanică. Cu toate acestea, elita birocratică sa considerat adesea mai competentă decât clasa politică și a căutat săși afirme influența asupra elaborării politicilor și guvernării. Acest lucru a fost valabil mai ales în Pakistanul de Vest, unde înalții funcționari publici dețineau o putere semnificativă și adesea ocoliu sau subminau autoritatea reprezentanților aleși.
În absența unei conduceri politice puternice, elita birocratică a apărut ca un intermediar de putere cheie. Birocratii de rang înalt au jucat un rol crucial în formarea structurii timpurii de guvernare a Pakistanului și mulți dintre ei au fost implicați în elaborarea Constituției din 1956. Deși expertiza lor a fost valoroasă, dominația lor a înăbușit și dezvoltarea instituțiilor democratice. Mentalitatea birocratică, moștenită din dominația colonială, a fost adesea paternalistă și rezistentă la ideea de suveranitate populară. Drept urmare, birocrația a devenit o forță conservatoare, rezistentă la schimbările politice și reformele democratice.
Rolul în ascensiune al armateiCel mai important actor instituțional care a contribuit la eșecul Constituției din 1956 a fost armata. Încă din primii ani de existență ai Pakistanului, armata sa văzut ca gardian al integrității și stabilității naționale. Conducerea militară, în special în Pakistanul de Vest, a devenit din ce în ce mai frustrată de instabilitatea politică și de incompetența percepută a conducerii civile.
Generalul Ayub Khan, comandantul șef al armatei, a fost o figură centrală în acest proces. Relația sa cu guvernul civilnts a fost adesea încordat și el a apărut treptat ca un jucător politic cheie. Ayub Khan se temea de democrația parlamentară, despre care credea că nu se potrivește contextului sociopolitic al Pakistanului. În opinia sa, fracționismul constant și lipsa unei conduceri politice puternice au făcut ca sistemul de guvernare să fie vulnerabil la colaps.
Constituția din 1956 a făcut puțin pentru a restrânge influența tot mai mare a armatei. Deși a stabilit principiul supremației civile, instabilitatea politică și schimbările frecvente în guvern au permis armatei săși extindă influența asupra aspectelor cheie ale guvernării, inclusiv apărarea, politica externă și securitatea internă. Rolul politic în creștere al armatei a culminat cu impunerea legii marțiale în 1958, marcând prima dintre mai multe intervenții militare din istoria politică a Pakistanului.
Dilema federală: estul vs. Pakistanul de vest
Uniunea inegalăConstituția din 1956 a încercat să abordeze problema de lungă durată a echilibrării puterii dintre Pakistanul de Est și de Vest, dar în cele din urmă nu a reușit să rezolve tensiunile profund înrădăcinate dintre cele două aripi. În centrul problemei a fost marea disparitate a populației dintre Pakistanul de Est și cel de Vest. Pakistanul de Est găzduia mai mult de jumătate din populația Pakistanului, dar era subdezvoltat din punct de vedere economic în comparație cu Pakistanul de Vest, mai industrializat. Acest lucru a creat un sentiment de marginalizare politică și economică în aripa de est, în special în rândul majorității vorbitoare de bengaleză.
Constituția a încercat să abordeze aceste preocupări prin crearea unui legislativ bicameral, cu reprezentare proporțională în Adunarea Națională și reprezentare egală în Senat. În timp ce acest aranjament a oferit Pakistanului de Est mai multe locuri în camera inferioară datorită populației sale mai mari, reprezentarea egală în Senat a fost văzută ca o concesie față de Pakistanul de Vest, unde elita conducătoare se temea să fie marginalizată politic de majoritatea din Pakistanul de Est.
Cu toate acestea, simpla prezență a unei reprezentări egale în Senat nu a fost suficientă pentru a satisface cerințele pakistanezilor de est pentru o mai mare autonomie politică. Mulți din Pakistanul de Est au simțit că guvernul federal era excesiv de centralizat și dominat de elitele pakistaneze de vest, în special de cele din provincia Punjab. Controlul guvernului central asupra domeniilor cheie precum apărarea, politica externă și planificarea economică a exacerbat și mai mult sentimentul de alienare în Pakistanul de Est.
Limbă și identitate culturalăProblema lingvistică a fost o altă sursă majoră de tensiune între cele două aripi ale Pakistanului. În Pakistanul de Est, bengaleza era limba maternă a majorității, în timp ce în Pakistanul de Vest, urdu era limba dominantă. Decizia de a declara urdu singura limbă națională la scurt timp după independență a stârnit proteste în Pakistanul de Est, unde oamenii au văzut mișcarea ca o încercare de a impune dominația culturală a Pakistanului de Vest.
Constituția din 1956 a încercat să abordeze problema limbii recunoscând atât urdu, cât și bengaleza ca limbi naționale. Cu toate acestea, tensiunile de bază dintre cele două regiuni au depășit cu mult problema lingvistică. Constituția nu a reușit să abordeze nemulțumirile culturale și politice mai largi ale pakistanezilor de est, care au simțit că regiunea lor este tratată ca o colonie a Pakistanului de Vest. Centralizarea puterii în mâinile elitei pakistaneze de vest, combinată cu neglijarea economică a Pakistanului de Est, a creat un sentiment de lipsă de drepturi care va contribui ulterior la cererea de secesiune.
Disparități economiceDisparitățile economice dintre cele două regiuni au alimentat și mai mult tensiunile. Pakistanul de Est era în mare parte agrar, în timp ce Pakistanul de Vest, în special Punjab și Karachi, era mai industrializat și dezvoltat economic. În ciuda populației sale mai mari, Pakistanul de Est a primit o parte mai mică de resurse economice și fonduri de dezvoltare. Politicile economice ale guvernului central au fost adesea văzute ca favorizând Pakistanul de Vest, ceea ce duce la percepția că Pakistanul de Est este exploatat sistematic.
Constituția din 1956 a făcut puțin pentru a aborda aceste disparități economice. În timp ce a stabilit o structură federală, a oferit guvernului central un control semnificativ asupra planificării economice și distribuției resurselor. Liderii Pakistanului de Est au cerut în mod repetat o mai mare autonomie economică, dar cererile lor au fost în mare măsură ignorate de guvernul central. Această marginalizare economică a contribuit la creșterea sentimentului de frustrare în Pakistanul de Est și a pus bazele unei eventuale cereri de independență.
Dispoziții islamice și aspirații seculare
Echilibrarea secularismului și islamismuluiUna dintre cele mai dificile provocări în elaborarea Constituției din 1956 a fost problema rolului islamului în stat. Fondarea Pakistanului sa bazat pe ideea de a oferi o patrie pentru musulmani, dar a existat o dezbatere semnificativă asupra faptului dacă țara ar trebui să fie o patrie pentru musulmani.stat ecular sau unul islamic. Liderii politici ai țării au fost împărțiți între cei care pledează pentru un stat laic, democratic și cei care doreau ca Pakistanul să fie guvernat conform legii islamice.
Rezoluția privind obiectivele din 1949, care a fost încorporată în preambulul Constituției din 1956, a declarat că suveranitatea îi aparține lui Allah și că autoritatea de a guverna va fi exercitată de poporul pakistanez în limitele prescrise de islam. Această declarație reflecta dorința de a echilibra principiile seculare ale democrației cu identitatea religioasă a statului.
Constituția din 1956 a declarat Pakistanul drept Republică Islamică, pentru prima dată când a fost făcută o astfel de desemnare în istoria țării. Acesta a inclus, de asemenea, mai multe prevederi islamice, cum ar fi înființarea unui Consiliu al Ideologiei Islamice pentru a sfătui guvernul să se asigure că legile sunt în conformitate cu principiile islamice. Cu toate acestea, constituția nu a impus legea Sharia și nici nu a făcut din legea islamică baza sistemului juridic. În schimb, a căutat să creeze un stat democratic modern, informat de valorile islamice, dar care nu este guvernat de legea religioasă.
Pluralismul religios și drepturile minoritățilorÎn timp ce Constituția din 1956 a declarat islamul religie de stat, aceasta a garantat și drepturile fundamentale, inclusiv libertatea religioasă. Minorităților religioase, inclusiv hinduși, creștini și alții, li sa acordat dreptul de ași practica credința în mod liber. Constituția a interzis discriminarea pe bază de religie și a asigurat că toți cetățenii sunt egali în fața legii, indiferent de apartenența lor religioasă.
Acest act de echilibrare între identitatea islamică și pluralismul religios a reflectat complexitatea structurii sociale a Pakistanului. Țara nu a fost doar casa unei majorități musulmane, ci și a unor minorități religioase semnificative. Elaboratorii constituției au fost foarte conștienți de necesitatea de a proteja drepturile minorităților, păstrând în același timp caracterul islamic al statului.
Cu toate acestea, includerea prevederilor islamice și declararea Pakistanului ca Republică Islamică a ridicat, de asemenea, îngrijorări în rândul minorităților religioase, care se temeau că aceste prevederi ar putea duce la discriminare sau la impunerea legii islamice. În timp ce Constituția din 1956 a încercat să ofere un cadru pentru coexistența între diferitele comunități religioase, tensiunea dintre identitatea islamică a statului și protecția drepturilor minorităților va continua să fie o problemă controversată în dezvoltarea constituțională a Pakistanului.
Drepturile fundamentale și justiția socială
Drepturi sociale și economiceConstituția din 1956 a inclus un capitol detaliat privind drepturile fundamentale, care garanta libertăți civile precum libertatea de exprimare, libertatea de întrunire și libertatea religioasă. De asemenea, prevedea drepturi sociale și economice, inclusiv dreptul la muncă, dreptul la educație și dreptul la proprietate.
Aceste prevederi au fost o reflectare a angajamentului Pakistanului de a crea o societate justă și echitabilă. Constituția șia propus să abordeze provocările sociale și economice cu care se confruntă țara, inclusiv sărăcia, analfabetismul și șomajul. Cu toate acestea, punerea în aplicare a acestor drepturi a fost împiedicată de instabilitatea politică și dificultățile economice care au afectat Pakistanul în anii 1950.
În practică, protecția drepturilor fundamentale a fost adesea subminată de incapacitatea guvernului de a aplica statul de drept. Reprimarea politică, cenzura și suprimarea disidenței au fost comune, în special în vremuri de criză politică. Sistemul judiciar, deși formal independent, a fost adesea incapabil săși afirme autoritatea și să protejeze drepturile cetățenilor în fața puterii executive și militare.
Reforme funciare și justiție economicăUna dintre problemele sociale majore pe care Constituția din 1956 a încercat să le abordeze a fost reforma funciară. Pakistanul, ca și cea mai mare parte a Asiei de Sud, a fost caracterizat de o distribuție extrem de inegală a pământului, cu proprietăți mari deținute de o mică elită și milioane de țărani fără pământ. Concentrarea pământului în mâinile câtorva proprietari a fost văzută ca un obstacol major în calea dezvoltării economice și a justiției sociale.
Constituția prevedea reforme funciare menite să redistribuie pământul țărănimii și să spargă marile moșii. Cu toate acestea, implementarea acestor reforme a fost lentă și sa confruntat cu o rezistență semnificativă din partea elitei funciare, multe dintre acestea deținând poziții puternice în guvern și în birocrație. Eșecul realizării unor reforme funciare semnificative a contribuit la persistența sărăciei și a inegalității rurale, în special în Pakistanul de Vest.
Căderea Constituției din 1956: cauze imediate
Instabilitatea politică și fracționismulPână la sfârșitul anilor 1950, Pakistanul se confrunta cu o instabilitate politică gravă. Schimbările frecvente în guvern, fracționismul în cadrul partidelor politice și absența unei conduceri politice stabile cra mâncat un sentiment de haos. Liga Musulmană aflată la guvernare sa divizat în mai multe facțiuni și au apărut noi partide politice, cum ar fi Liga Awami din Pakistanul de Est și Partidul Republican din Pakistanul de Vest.
Incapacitatea clasei politice de a guverna eficient a erodat încrederea publicului în procesul democratic. Corupția, ineficiența și rivalitățile personale dintre politicieni au slăbit și mai mult legitimitatea guvernului. Constituția din 1956, care a fost concepută pentru a oferi un cadru stabil pentru guvernare, nu a putut funcționa eficient în acest mediu de dezordine politică.
Criza economicăPakistanul se confrunta, de asemenea, cu o criză economică severă la sfârșitul anilor 1950. Economia țării se lupta să facă față provocărilor dezvoltării și existau sărăcie și șomaj pe scară largă. Disparitățile economice dintre Pakistanul de Est și de Vest au exacerbat tensiunile politice dintre cele două regiuni, iar eșecul guvernului central de a aborda aceste disparități a alimentat nemulțumirea.
Dificultățile economice au subminat, de asemenea, capacitatea guvernului de ași îndeplini promisiunile de justiție socială și economică. Reformele funciare, dezvoltarea industrială și programele de reducere a sărăciei au fost fie implementate prost, fie ineficiente. Incapacitatea guvernului de a aborda provocările economice cu care se confruntă țara a slăbit și mai mult legitimitatea acesteia.
Lovitura militară din 1958În octombrie 1958, generalul Ayub Khan, comandantul șef al armatei, a dat o lovitură de stat militară, abrogând Constituția din 1956 și impunând legea marțială. Lovitura de stat a marcat sfârșitul primului experiment al Pakistanului cu democrația parlamentară și începutul unei lungi perioade de guvernare militară.
Ayub Khan a justificat lovitura de stat argumentând că sistemul politic al țării a devenit disfuncțional și că armata era singura instituție capabilă să restabilească ordinea și stabilitatea. El a acuzat conducerea politică de incompetență, corupție și fracționism și a promis că va reforma sistemul politic pentru al face mai eficient și mai receptiv la nevoile oamenilor.
Lovitura militară a fost binevenită la acea vreme, deoarece mulți pakistanezi au fost dezamăgiți de clasa politică și au văzut în armată o forță stabilizatoare. Cu toate acestea, impunerea legii marțiale a marcat și un punct de cotitură în istoria politică a Pakistanului, deoarece a creat un precedent pentru viitoarele intervenții militare și a subminat dezvoltarea instituțiilor democratice.
Impactul pe termen lung al Constituției din 1956
Deși Constituția din 1956 a fost de scurtă durată, moștenirea ei continuă să influențeze dezvoltarea politică și constituțională a Pakistanului. Multe dintre problemele pe care a căutat să le abordeze, cum ar fi echilibrul dintre islam și secularism, relația dintre Pakistanul de Est și de Vest și rolul armatei în politică, rămân esențiale pentru discursul politic al Pakistanului.
Influența asupra Constituției din 1973Constituția din 1956 a pus bazele pentru Constituția din 1973, care rămâne în vigoare și astăzi. Multe dintre principiile și structurile stabilite de Constituția din 1956, cum ar fi federalismul, democrația parlamentară și protecția drepturilor fundamentale, au fost transferate în Constituția din 1973. Cu toate acestea, lecțiile învățate din eșecul Constituției din 1956, în special necesitatea unui executiv mai puternic și a unei mai mari stabilități politice, au influențat, de asemenea, elaborarea Constituției din 1973.
Lecții pentru federalism și autonomieEșecul Constituției din 1956 de a aborda tensiunile dintre Pakistanul de Est și Pakistanul de Vest a evidențiat provocările federalismului și ale autonomiei regionale întro țară diversă din punct de vedere geografic și cultural. Experiența Constituției din 1956 a informat dezbaterile ulterioare despre federalism, în special după secesiunea Pakistanului de Est și crearea Bangladeshului în 1971.
Constituția din 1973 a introdus o structură federală mai descentralizată, cu puteri mai mari conferite provinciilor. Cu toate acestea, tensiunile dintre guvernul central și provincii, în special în regiuni precum Balochistan și Khyber Pakhtunkhwa, continuă să fie o problemă majoră în sistemul politic din Pakistan.
Rolul islamului în statDeclarația din Constituția din 1956 a Pakistanului ca republică islamică și încorporarea acesteia a prevederilor islamice au creat terenul pentru viitoare dezbateri privind rolul islamului în stat. Deși Constituția din 1973 șia păstrat caracterul islamic al statului, ea sa confruntat și cu provocări continue în a echilibra identitatea islamică cu principiile democratice și protecția drepturilor minorităților.
Întrebarea cum să reconcilieze identitatea islamică a Pakistanului cu angajamentul său față de democrație, drepturile omului și pluralism rămâne o problemă centrală în dezvoltarea politică și constituțională a țării.
Concluzie
Constituția Pakistanului din 1956a fost o încercare semnificativă, dar în cele din urmă greșită de a crea un stat democratic, federal și islamic. A căutat să abordeze provocările politice, culturale și economice complexe cu care se confruntă noua țară independentă, dar nu a reușit să ofere stabilitatea și guvernanța de care Pakistanul avea nevoie. Tensiunile dintre Pakistanul de Est și de Vest, slăbiciunea instituțiilor politice și influența tot mai mare a armatei au contribuit toate la eșecul constituției.
În ciuda duratei sale scurte de viață, Constituția din 1956 a avut un impact de durată asupra dezvoltării politice a Pakistanului. A creat precedente importante pentru cadrele constituționale ulterioare, în special pentru Constituția din 1973, și a evidențiat provocările cheie cu care Pakistanul va continua să se confrunte în eforturile sale de a construi un stat stabil și democratic.