Pokistonning 1956 yilgi Konstitutsiyasi: keng qamrovli sharh
Pokistonning 1956yilgi Konstitutsiyasi mamlakatning 1947yilda mustaqillikka erishganidan keyingi birinchi keng qamrovli huquqiy asosi sifatida juda katta ahamiyatga ega. Britaniya hukmronligi tugagach, Pokiston dastlab 1935yildagi Hindiston hukumati qonuni asosida vaqtinchalik konstitutsiya sifatida faoliyat yuritdi. Mamlakat demokratik tuzilmani saqlab qolgan holda turli xil madaniy, etnik va lingvistik guruhlarni o'zida mujassamlashtira oladigan tizim yaratishda jiddiy muammolarga duch keldi. 1956 yilgi Konstitutsiya murakkab va boʻlingan jamiyat ehtiyojlarini qondirish bilan birga zamonaviy islom respublikasi gʻoyalarini aks ettirishga harakat qilgan muhim hujjat edi.
Ushbu maqola Pokistonning 1956 yilgi Konstitutsiyasining asosiy jihatlarini o'rganib chiqadi, uning tuzilishi, asosiy tamoyillari, institutsional asoslari va yakuniy halokatiga e'tibor beradi.
Tarixiy kontekst va fon
1956 yilgi Konstitutsiyaning o'ziga xos xususiyatlariga sho'ng'ishdan oldin, uni shakllantirishga olib kelgan tarixiy kontekstni tushunish juda muhimdir. 1947yilda mustaqillikka erishgach, Pokiston 1935yildagi Hindiston hukumati toʻgʻrisidagi qonunga asoslangan parlament tizimini meros qilib oldi. Biroq yangi konstitutsiya talabi mamlakatdagi turli siyosiy guruhlar, diniy yetakchilar va etnik guruhlar tomonidan paydo boʻldi.
Pokiston qanday davlatga aylanishi kerak bu dunyoviy yoki islomiy davlat bo'ladimi degan savol muhokamada hukmronlik qildi. Bundan tashqari, Sharqiy Pokiston (hozirgi Bangladesh) va G'arbiy Pokiston o'rtasidagi bo'linish mamlakatning ikki qanoti o'rtasida vakillik, boshqaruv va hokimiyatni taqsimlash haqida savollar tug'dirdi. Ko‘p yillik munozaralar va ko‘plab konstitutsiyaviy loyihalardan so‘ng Pokistonning birinchi Konstitutsiyasi nihoyat 1956yil 23martda kuchga kirdi.
Islom davlat dini sifatida
1956 yilgi Konstitutsiyaning eng diqqatga sazovor xususiyatlaridan biri Pokistonning Islom respublikasi deb e'lon qilinishi edi. Konstitutsiyada birinchi marta islom davlat dini sifatida rasman belgilandi. Bu muhim voqea boʻlsada, konstitutsiya bir vaqtning oʻzida diniy eʼtiqod erkinligini vaʼda qilgan va dinidan qatʼi nazar, barcha fuqarolarning asosiy huquqlarini kafolatlagan.
Islomni davlat o'ziga xosligining poydevori sifatida joylashtirish orqali konstitutsiya uzoq vaqtdan beri Pokistonda islomiy tamoyillarni o'zida mujassamlashtirishni targ'ib qilgan diniy guruhlarning intilishlariga javob berishga qaratilgan. Loyihani ishlab chiqish jarayoniga katta ta'sir ko'rsatgan 1949 yildagi maqsadlar to'g'risidagi rezolyutsiya konstitutsiyaning kirish qismiga kiritilgan. Ushbu rezolyutsiyada suverenitet Allohnikidir va boshqaruv hokimiyati Pokiston xalqi tomonidan Islom tomonidan belgilangan chegaralar doirasida amalga oshirilishi taʼkidlangan.
Federal parlament tizimi
1956 yilgi Konstitutsiya Britaniya Vestminster modelidan ilhomlanib, davlat boshqaruvining aparlimentar shaklini joriy qildi. U Milliy Assambleya va Senat bilan ikki palatali qonun chiqaruvchi organni yaratdi.
- Milliy Assambleya: Milliy Assambleya mamlakatning oliy qonun chiqaruvchi organi bo'lishi kerak edi. U aholi soni bo'yicha mutanosib vakillikni ta'minlash uchun ishlab chiqilgan. Sharqiy Pokiston aholi gavjum mintaqa bo'lib, G'arbiy Pokistonga qaraganda ko'proq o'rin oldi. Aholiga asoslangan vakillikning bu tamoyili munozarali masala edi, chunki bu G'arbiy Pokistonda siyosiy jihatdan chekka qo'yilganligidan xavotirga sabab bo'ldi.
- Senat: Senat aholi sonidan qat'i nazar, viloyatlarning teng vakilligini ta'minlash uchun tashkil etilgan. Har bir viloyatga Senatda teng o‘rinlar ajratildi. Bu muvozanat Milliy Assambleyadagi ko'pchilikning hukmronligi qo'rquvini tinchlantirishga qaratilgan edi.
Parlament tizimi ijroiya hokimiyat qonun chiqaruvchi hokimiyatdan olinishini ham anglatardi. Bosh vazir hukumat boshlig'i bo'lib, mamlakat ishlarini boshqarish uchun mas'ul edi. Bosh vazirdan Milliy Assambleya a'zosi bo'lishi talab qilingan va unga ishonch bildirgan. Prezident Milliy Assambleya va Senat a'zolari tomonidan bilvosita saylanadigan tantanali davlat rahbari edi.
Hokimiyat taqsimoti: federalizm
Pokiston 1956 yil Konstitutsiyasiga muvofiq federal davlat sifatida shakllangan bo'lib, u vakolatlarni markaziy (federal) hukumat va viloyatlar o'rtasida taqsimlagan. Konstitutsiya uchta ro'yxatni yaratish orqali vakolatlarning aniq chegaralanishini ta'minladi:
- Federal ro'yxat: Bu ro'yxatda markaziy hukumat mutlaq vakolatga ega bo'lgan sub'ektlar mavjud. Bularga mudofaa, tashqi ishlar, valyuta va xalqaro savdo kabi sohalar kirdi.
- Viloyatlar roʻyxati: viloyatlar taʼlim, sogʻliqni saqlash, qishloq xoʻjaligi va mahalliy boshqaruv kabi masalalar boʻyicha yurisdiktsiyaga ega edi.
- Bir vaqtning o'zida ro'yxat: federal va viloyat hukumatlari ushbu mavzular, jumladan, jinoiy qonun va nikoh kabi sohalarda qonun chiqarishi mumkin. Qaramaqarshilik bo'lsa, federal qonun ustuvor hisoblanadiolib keldi.
Ushbu federal tuzilma Sharqiy va G'arbiy Pokiston o'rtasidagi katta geografik, madaniy va lingvistik farqlarni hisobga olgan holda ayniqsa muhim edi. Biroq, ayniqsa, Sharqiy Pokistonda keskinlik avj olishda davom etdi, chunki u ko'pincha federal hukumat haddan tashqari markazlashgan va G'arbiy Pokiston tomonidan hukmronlik qilmoqda.
Asosiy huquqlar va fuqarolik erkinliklari
1956 yilgi Konstitutsiyada barcha fuqarolarga fuqarolik erkinliklarini kafolatlovchi asosiy huquqlar to'g'risidagi keng bob kiritilgan. Bunga quyidagilar kiradi:
- So'z, yig'ilish va uyushmalar erkinligi: Fuqarolarga o'z fikrini erkin ifoda etish, tinch yig'ilish va uyushmalar tuzish huquqi berildi.
- Din erkinligi: Islom davlat dini deb e'lon qilingan bo'lsada, konstitutsiya har qanday dinga e'tiqod qilish, e'tiqod qilish va targ'ib qilish erkinligini ta'minlagan.
- Tenglik huquqi: Konstitutsiya barcha fuqarolarning qonun oldida tengligini va qonun oldida teng himoyalanish huquqini kafolatlagan.
- Dimiminatsiyadan himoya qilish: U dini, irqi, tabaqasi, jinsi yoki tug'ilgan joyiga ko'ra kamsitishni taqiqlagan.
Asosiy huquqlarning himoya qilinishi sud tizimi tomonidan nazorat qilinib, shaxslar huquqlari buzilgan taqdirda ularni qoplashga murojaat qilishlari shart edi. Ushbu huquqlarning kiritilishi tashkilotchilarning demokratik va adolatli jamiyatga sodiqligini namoyish etdi.
Sud hokimiyati: mustaqillik va tuzilma
1956 yilgi Konstitutsiyada ham mustaqil sud tizimi haqida qoidalar belgilangan. Oliy sud Pokistonda sud nazorati vakolatiga ega oliy sud sifatida tashkil etilgan. Bu sudga qonunlar va hukumat harakatlarining konstitutsiyaga muvofiqligini baholash imkonini berdi, ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyat o‘z chegaralarini chetlab o‘tmasligini ta’minladi.
Konstitutsiya, shuningdek, har bir viloyatda provinsiya ishlari bo‘yicha yurisdiktsiyaga ega bo‘lgan Oliy sudlar tashkil etilishini ham nazarda tutgan. Oliy sud va Oliy sud sudyalari Bosh vazir maslahati va Oliy sud raisi bilan kelishilgan holda Prezident tomonidan tayinlanishi kerak edi.
Sud tizimiga asosiy huquqlarni himoya qilish vakolati berildi va hokimiyatning ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud tarmoqlari o'rtasida hokimiyatning bo'linishi printsipi ta'kidlandi. Bu nazorat va muvozanat tizimini yo‘lga qo‘yish yo‘lidagi muhim qadam bo‘lib, hukumatning birorta tarmog‘i mas’uliyatsiz ishlamasligini ta’minladi.
Islom qoidalari
1956 yilgi Konstitutsiya demokratik tamoyillarga asoslangan bo'lsada, u bir qancha islomiy qoidalarni ham o'z ichiga olgan. Bunga quyidagilar kiradi:
- Islom mafkurasi kengashi: Konstitutsiyada qonunlarning islom ta’limotlariga mos kelishini ta’minlash bo‘yicha hukumatga maslahat berish vazifasi yuklangan Islom mafkurasi kengashi tashkil etilishi ko‘zda tutilgan.
- Islom qadriyatlarini targ'ib qilish: Davlat islom qadriyatlari va ta'limotlarini, xususan, ta'lim orqali targ'ib qilishga da'vat etilgan.
- Islomga norozi bo'lgan qonun yo'q: Islom ta'limoti va amrlariga zid bo'lgan hech qanday qonun qabul qilinmasligi e'lon qilindi, garchi bunday qonunlarni belgilash jarayoni aniq ko'rsatilmagan bo'lsada.
Ushbu qoidalar inglizlardan meros bo'lib qolgan dunyoviy huquqiy an'analar bilan turli siyosiy va diniy guruhlarning islomlashtirishga bo'lgan talablari o'rtasida muvozanatni saqlash uchun kiritilgan.
Til bahslari
Til 1956 yilgi Konstitutsiyadagi yana bir bahsli masala edi. Konstitutsiya urdu va bengal tillarini Pokistonning rasmiy tillari deb e'lon qildi va bu mamlakatning lingvistik voqeligini aks ettirdi. Bu Bengal tili hukmron bo'lgan Sharqiy Pokiston uchun katta imtiyoz edi. Shu bilan birga, u Sharqiy va G‘arbiy Pokiston o‘rtasidagi madaniy va siyosiy tafovutlarni ham ta’kidladi, chunki urdu tili g‘arbiy qanotda kengroq gapirilgan.
O'zgartirish jarayoni
1956 yilgi Konstitutsiya o'zgartirishlar kiritish mexanizmini taqdim etdi, bu esa konstitutsiyaga kiritilgan har qanday o'zgartirishlar uchun parlamentning har ikki palatasida uchdan ikki ko'pchilik ovozini talab qiladi. Bu nisbatan qattiq jarayon barqarorlikni taʼminlash va konstitutsiyaviy bazaga teztez oʻzgartirishlar kiritilishining oldini olish uchun ishlab chiqilgan.
1956 yilgi Konstitutsiyaning bekor qilinishi
O'zining keng qamrovli xususiyatiga qaramay, 1956 yilgi Konstitutsiyaning amal qilish muddati qisqa edi. Siyosiy beqarorlik, mintaqaviy taranglik va fuqarolik va harbiy rahbarlar o'rtasidagi hokimiyat uchun kurash konstitutsiyaning samarali ishlashiga to'sqinlik qildi. 1958 yilga kelib Pokistonda siyosiy tartibsizliklar avj oldi va 1958 yil 7 oktyabrda general Ayub Xon harbiy to‘ntarish uyushtirib, 1956 yilgi Konstitutsiyani bekor qildi va parlamentni tarqatib yubordi. Harbiy holat eʼlon qilindi va harbiylar mamlakat ustidan nazorat oʻrnatildi.
1956 yilgi Konstitutsiyaning muvaffaqiyatsizlikka uchraganini ko'plab omillar, jumladan Sharqiy va G'arbiy Pokiston o'rtasidagi chuqur mintaqaviy tafovut, kuchli siyosiy institutlarning yo'qligi va jangarilarning doimiy aralashuvi bilan bog'lash mumkin.siyosiy ishlarda.
Xulosa
Pokistonning 1956 yilgi Konstitutsiyasi islom tamoyillariga asoslangan zamonaviy, demokratik davlat yaratishga dadil urinish edi. U federal parlament tizimini joriy qildi, asosiy huquqlarni mustahkamladi va mamlakat ichidagi turli guruhlarning ehtiyojlarini muvozanatlashga harakat qildi. Biroq, siyosiy beqarorlik, mintaqaviy bo'linishlar va Pokiston siyosiy institutlarining zaifligi tufayli u oxiroqibat muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Kamchiliklariga qaramay, 1956 yilgi Konstitutsiya Pokiston konstitutsiyaviy tarixida mamlakatning oʻziga xosligi va boshqaruv tuzilmasini aniqlash uchun olib borgan dastlabki kurashlarini aks ettiruvchi muhim bob boʻlib qolmoqda.
Pokistonning 1956 yilgi Konstitutsiyasi qisqa muddatli bo'lishiga qaramay, mamlakatning huquqiy va siyosiy tarixida asosiy hujjat bo'lib qolmoqda. Garchi bu mamlakatning birinchi milliy konstitutsiyasi va demokratik asosni o'rnatishga qaratilgan muhim urinish bo'lsada, u ko'plab siyosiy, institutsional va madaniy muammolarga duch keldi va natijada uning bekor qilinishiga olib keldi. Muvaffaqiyatsiz bo'lishiga qaramay, konstitutsiya Pokistonning kelajakdagi konstitutsiyaviy rivojlanishi va boshqaruvi uchun muhim saboqlar berdi. Ushbu davom ushbu saboqlarni o'rganish, institutsional va tarkibiy qiyinchiliklarni tahlil qilish va 1956 yilgi Konstitutsiyaning Pokiston siyosiy evolyutsiyasiga uzoq muddatli ta'sirini baholashga qaratilgan.
Institutsional muammolar va cheklovlar
Zaif siyosiy institutlar1956 yilgi Konstitutsiya muvaffaqiyatsizlikka uchragan asosiy sabablardan biri Pokiston siyosiy institutlarining zaifligi edi. Mustaqillikka erishgandan keyingi yillarda Pokistonda aniq mafkura va milliy mavjudlikka ega yaxshi tashkil etilgan siyosiy partiyalar mavjud emas edi. Pokistonni yaratish uchun harakatga boshchilik qilgan Musulmon Ligasi mamlakat tashkil topganidan keyin tez orada parchalana boshladi. Mintaqaviylik, firqachilik va shaxsiy sadoqat mafkuraviy birlikdan ustun turdi. Partiya rahbariyati, ayniqsa, siyosiy begonalashuv hissi kuchaygan Sharqiy Pokistonda ko‘pincha quyi bo‘linmalardan uzilib qolgan deb ko‘rinardi.
Kuchli siyosiy institutlar va partiyalarning yo'qligi hukumatning teztez o'zgarishiga va siyosiy beqarorlikka olib keldi. 1947 yildan 1956 yilgacha Pokiston rahbariyatida ko'plab o'zgarishlarga guvoh bo'ldi, Bosh vazirlar ketmaket tayinlandi va ishdan bo'shatildi. Bu doimiy almashinuv siyosiy tizimning qonuniyligini buzdi va har qanday hukumat uchun mazmunli islohotlarni amalga oshirish yoki barqaror institutlar qurishni qiyinlashtirdi.
Siyosiy beqarorlik, shuningdek, davlatning dastlabki yillarida ta'siri kuchaygan harbiy va byurokratiyaning aralashuvini kuchaytirish uchun joy yaratdi. Fuqarolik hukumatlarining barqaror boshqaruvni ta'minlay olmasligi yoki dolzarb milliy muammolarni hal qila olmasligi siyosiy tabaqani qobiliyatsiz va korruptsiyaga uchragan degan fikrni keltirib chiqardi. Bu idrok 1956 yilgi Konstitutsiyaning bekor qilinishiga olib kelgan 1958 yilgi harbiy to'ntarish uchun asos bo'ldi.
Byurokratik hukmronlikYana bir muhim institutsional muammo byurokratiyaning asosiy roli edi. Pokiston tashkil etilgan paytda byurokratiya Britaniya mustamlakachi ma'muriyatidan meros qolgan kam sonli yaxshi tashkil etilgan institutlardan biri edi. Biroq, byurokratik elita ko'pincha o'zini siyosiy sinfdan ko'ra ko'proq vakolatli deb hisobladi va siyosatni ishlab chiqish va boshqaruvga o'z ta'sirini kuchaytirishga harakat qildi. Bu, ayniqsa, yuqori martabali davlat xizmatchilari muhim hokimiyatga ega bo'lgan va ko'pincha saylangan vakillarning obro'sini chetlab o'tgan yoki zaiflashtirgan G'arbiy Pokistonga to'g'ri keldi.
Kuchli siyosiy etakchilik bo'lmaganida, byurokratik elita asosiy kuch brokeri sifatida paydo bo'ldi. Katta byurokratlar Pokistonning dastlabki boshqaruv tuzilmasini shakllantirishda hal qiluvchi rol o'ynagan va ularning ko'pchiligi 1956 yilgi Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishda ishtirok etgan. Ularning tajribalari qimmatli bo'lsada, ularning hukmronligi demokratik institutlarning rivojlanishini ham bo'g'ib qo'ydi. Mustamlakachilikdan meros boʻlib qolgan byurokratik tafakkur koʻpincha paternalistik va xalq suvereniteti gʻoyasiga qarshilik koʻrsatgan. Natijada byurokratiya siyosiy o‘zgarishlarga va demokratik islohotlarga chidamli konservativ kuchga aylandi.
Harbiyning ortib borayotgan roli1956 yilgi Konstitutsiyaning barbod bo'lishiga hissa qo'shgan eng muhim institutsional aktyor harbiylar edi. Pokiston mavjudligining dastlabki yillaridanoq harbiylar o'zini milliy yaxlitlik va barqarorlik posboni sifatida ko'rdi. Harbiy rahbariyat, xususan G'arbiy Pokistonda, siyosiy beqarorlik va fuqarolik rahbariyatining qobiliyatsizligidan tobora ko'proq norozi bo'lib bordi.
Bu jarayonda qoʻshinning bosh qoʻmondoni general Ayubxon markaziy shaxs boʻlgan. Uning fuqarolik hukumati bilan munosabatlarints ko'pincha to'la edi va u astasekin asosiy siyosiy o'yinchi sifatida paydo bo'ldi. Ayub Xon parlament demokratiyasidan ehtiyotkor edi, uning fikricha, bu Pokistonning ijtimoiysiyosiy kontekstiga mos kelmaydi. Uning fikricha, doimiy fraksiyachilik va kuchli siyosiy yetakchining yo‘qligi boshqaruv tizimini qulashdan himoyasiz holga keltirdi.
1956 yilgi Konstitutsiya armiyaning kuchayib borayotgan ta'sirini to'xtata olmadi. Garchi u fuqarolar ustunligi tamoyilini oʻrnatgan boʻlsada, siyosiy beqarorlik va hukumatning teztez oʻzgarib turishi harbiylarga boshqaruvning asosiy jihatlari, jumladan, mudofaa, tashqi siyosat va ichki xavfsizlikka taʼsirini kengaytirish imkonini berdi. Harbiylarning o‘sib borayotgan siyosiy roli 1958yilda harbiy holat joriy etilishi bilan yakunlandi, bu Pokiston siyosiy tarixidagi bir necha harbiy intervensiyalarning birinchisi bo‘ldi.
Federal dilemma: Sharq va G'arbiy Pokiston
Teng bo'lmagan ittifoq1956 yilgi Konstitutsiya Sharqiy va G'arbiy Pokiston o'rtasidagi kuchlarni muvozanatlash bo'yicha uzoq vaqtdan beri mavjud bo'lgan muammoni hal qilishga intildi, biroq u oxiroqibat ikki qanot o'rtasidagi chuqur taranglikni bartaraf eta olmadi. Muammoning markazida Sharqiy va G'arbiy Pokiston o'rtasidagi katta aholi nomutanosibligi edi. Sharqiy Pokistonda Pokiston aholisining yarmidan ko'pi istiqomat qilgan, ammo u sanoatlashgan G'arbiy Pokistonga nisbatan iqtisodiy jihatdan kam rivojlangan edi. Bu sharqiy qanotda, xususan, bengal tilida so‘zlashuvchi ko‘pchilik orasida siyosiy va iqtisodiy marginallanish hissini yuzaga keltirdi.
Konstitutsiya Milliy Assambleyada mutanosib va Senatda teng vakillikka ega ikki palatali qonun chiqaruvchi organni yaratish orqali ushbu tashvishlarni hal qilishga urindi. Bu kelishuv Sharqiy Pokistonga aholisi koʻp boʻlganligi sababli quyi palatada koʻproq oʻrinlarni bergan boʻlsada, Senatdagi teng vakillik Gʻarbiy Pokistonga imtiyoz sifatida qaraldi, bu yerda hukmron elita Sharqiy Pokistondagi koʻpchilik tomonidan siyosiy jihatdan chetga surilishidan qoʻrqardi.
Biroq, Senatda teng vakillikning mavjudligi Sharqiy Pokistonliklarning kengroq siyosiy avtonomiyaga bo'lgan talablarini qondirish uchun etarli emas edi. Sharqiy Pokistonda ko'pchilik federal hukumatni haddan tashqari markazlashgan va G'arbiy Pokiston elitalari, xususan Panjob provinsiyasidan bo'lganlar hukmronlik qilgan deb hisoblardi. Markaziy hukumatning mudofaa, tashqi siyosat va iqtisodiy rejalashtirish kabi muhim sohalar ustidan nazorati Sharqiy Pokistonda begonalashish hissini yanada kuchaytirdi.
Til va madaniy o'ziga xoslikTil muammosi Pokistonning ikki qanoti o'rtasidagi taranglikning yana bir asosiy manbai bo'ldi. Sharqiy Pokistonda bengal tili koʻpchilikning ona tili boʻlsa, Gʻarbiy Pokistonda urdu tili ustunlik qilgan. Mustaqillikka erishganidan ko‘p o‘tmay urdu tilini yagona milliy til deb e’lon qilish qarori Sharqiy Pokistonda noroziliklarga sabab bo‘ldi va odamlar bu harakatni G‘arbiy Pokistonning madaniy hukmronligini o‘rnatishga urinish sifatida baholadilar.
1956 yilgi Konstitutsiya urdu va bengal tillarini milliy tillar sifatida tan olish orqali til muammosini hal qilishga harakat qildi. Biroq, ikki mintaqa o'rtasidagi ziddiyat til masalasidan ancha uzoqroq edi. Konstitutsiya o'z mintaqasiga G'arbiy Pokistonning mustamlakasi sifatida qaralayotganini his qilgan Sharqiy Pokistonliklarning kengroq madaniy va siyosiy shikoyatlarini hal qila olmadi. Hokimiyatning G‘arbiy Pokiston elitasi qo‘lida markazlashuvi Sharqiy Pokistonning iqtisodiy e’tiborsizligi bilan birgalikda, keyinchalik ajralish talabiga hissa qo‘shish huquqidan mahrum bo‘lish hissini yuzaga keltirdi.
Iqtisodiy nomutanosibliklarIkki mintaqa o'rtasidagi iqtisodiy nomutanosiblik keskinlikni yanada kuchaytirdi. Sharqiy Pokiston asosan agrar edi, Gʻarbiy Pokiston, xususan Panjob va Karachida sanoatlashgan va iqtisodiy jihatdan rivojlangan. Aholisi ko'p bo'lishiga qaramay, Sharqiy Pokiston iqtisodiy resurslar va rivojlanish fondlarining kamroq qismini oldi. Markaziy hukumatning iqtisodiy siyosati koʻpincha Gʻarbiy Pokistonni qoʻllabquvvatlovchi sifatida koʻrilardi, bu esa Sharqiy Pokiston tizimli ravishda ekspluatatsiya qilinmoqda, degan fikrga olib keldi.
1956 yilgi Konstitutsiya bu iqtisodiy nomutanosibliklarni bartaraf etish uchun kam ish qildi. U federal tuzilmani tashkil etar ekan, markaziy hukumatga iqtisodiy rejalashtirish va resurslarni taqsimlash ustidan muhim nazoratni berdi. Sharqiy Pokiston rahbarlari bir necha bor iqtisodiy avtonomiyani kengaytirishga chaqirishgan, ammo ularning talablari markaziy hukumat tomonidan e'tiborsiz qoldirilgan. Bu iqtisodiy marginallashuv Sharqiy Pokistonda umidsizlik hissining kuchayishiga hissa qo'shdi va yakunda mustaqillikka bo'lgan talab uchun zamin yaratdi.
Islom qoidalari va dunyoviy intilishlar
Dunyoviylik va islomiylikni muvozanatlash1956 yilgi Konstitutsiyani ishlab chiqishdagi eng qiyin muammolardan biri Islomning davlatdagi roli masalasi edi. Pokistonning tashkil topishi musulmonlar uchun vatan berish g‘oyasiga asoslangan edi, biroq bu mamlakat s.ekular davlat yoki islomiy davlat. Mamlakat siyosiy yetakchilari dunyoviy, demokratik davlat tarafdorlari va Pokistonning islom qonunlari asosida boshqarilishini istaganlar o‘rtasida bo‘lingan.
1956 yilgi Konstitutsiyaning kirish qismiga kiritilgan 1949 yilgi Maqsadlar rezolyutsiyasida suverenitet Allohnikidir va boshqaruv hokimiyati Pokiston xalqi tomonidan Islom tomonidan belgilangan chegaralar doirasida amalga oshirilishi e'lon qilingan. Bu bayonot demokratiyaning dunyoviy tamoyillari bilan davlatning diniy oʻziga xosligini muvozanatlash istagini aks ettirdi.
1956 yilgi Konstitutsiya Pokistonni Islom Respublikasi deb e'lon qildi, bu mamlakat tarixida birinchi marta shunday belgilandi. Shuningdek, u qonunlarning islom tamoyillariga mos kelishini ta'minlash bo'yicha hukumatga maslahat berish uchun Islom mafkurasi kengashini tashkil etish kabi bir qancha islomiy qoidalarni o'z ichiga olgan. Biroq, konstitutsiya shariat qonunlarini o'rnatmagan yoki islom qonunlarini huquq tizimining asosiga aylantirmagan. Buning oʻrniga islomiy qadriyatlardan xabardor, lekin diniy qonunlar bilan boshqarilmaydigan zamonaviy demokratik davlat yaratishga intildi.
Diniy plyuralizm va ozchilik huquqlari1956 yilgi Konstitutsiya islomni davlat dini deb e'lon qilgan bo'lsada, u asosiy huquqlarni, jumladan, din erkinligini ham kafolatlagan. Diniy ozchiliklar, jumladan, hindular, nasroniylar va boshqalarga oʻz eʼtiqodlarini erkin eʼtiqod qilish huquqi berildi. Konstitutsiya diniy e'tiqodiga ko'ra kamsitishni taqiqlab qo'ydi va u barcha fuqarolarning diniy mansubligidan qat'i nazar, qonun oldida tengligini ta'minladi.
Islomiy o'ziga xoslik va diniy plyuralizm o'rtasidagi muvozanatlash harakati Pokiston ijtimoiy tuzilishining murakkabligini aks ettirdi. Mamlakatda nafaqat musulmonlar, balki diniy ozchiliklar ham yashaydi. Konstitutsiyani ishlab chiquvchilar davlatning islomiy xarakterini saqlab qolgan holda ozchiliklar huquqlarini himoya qilish zarurligini juda yaxshi anglagan.
Ammo, Islomiy qoidalarning kiritilishi va Pokistonning Islom Respublikasi deb e'lon qilinishi diniy ozchiliklar orasida ham xavotir uyg'otdi, ular bu qoidalar diskriminatsiyaga yoki islom qonunlarining o'rnatilishiga olib kelishi mumkinligidan qo'rqishdi. 1956 yilgi Konstitutsiya turli diniy jamoalar oʻrtasida birgalikda yashash uchun asos yaratishga harakat qilgan boʻlsada, davlatning islomiy oʻziga xosligi va ozchiliklar huquqlarini himoya qilish oʻrtasidagi ziddiyat Pokiston konstitutsiyaviy rivojlanishida bahsli masala boʻlib qolaveradi.
Asosiy huquqlar va ijtimoiy adolat
Ijtimoiy va iqtisodiy huquqlar1956 yilgi Konstitutsiyada so'z erkinligi, yig'ilishlar erkinligi va diniy e'tiqod erkinligi kabi fuqarolar erkinliklarini kafolatlaydigan Asosiy huquqlar bo'yicha batafsil bob mavjud edi. Shuningdek, u ijtimoiy va iqtisodiy huquqlarni, jumladan, mehnat qilish, taʼlim olish va mulkka egalik qilish huquqini ham nazarda tutgan.
Ushbu qoidalar Pokistonning adolatli va adolatli jamiyat yaratishga sodiqligini aks ettirdi. Konstitutsiya mamlakat oldida turgan ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni, jumladan, qashshoqlik, savodsizlik va ishsizlikni bartaraf etishga qaratilgan edi. Biroq, bu huquqlarning amalga oshirilishiga 1950yillarda Pokistonni qiynagan siyosiy beqarorlik va iqtisodiy qiyinchiliklar to‘sqinlik qildi.
Amalda asosiy huquqlarni himoya qilish ko'pincha hukumatning qonun ustuvorligini ta'minlashga qodir emasligi tufayli buziladi. Siyosiy repressiya, senzura va muxolifatni bostirish, ayniqsa, siyosiy inqiroz davrida keng tarqalgan edi. Sud hokimiyati, garchi rasman mustaqil boʻlsa ham, koʻp hollarda ijro va harbiy hokimiyat oldida oʻz vakolatlarini mustahkamlay olmadi va fuqarolarning huquqlarini himoya qila olmadi.
Yer islohotlari va iqtisodiy adolat1956 yilgi Konstitutsiya hal qilishga intilgan asosiy ijtimoiy masalalardan biri yer islohoti edi. Pokiston, Janubiy Osiyoning ko'p qismi kabi, erlarning juda teng bo'lmagan taqsimoti bilan ajralib turardi, yirik mulklar kichik elitaga va millionlab yersiz dehqonlarga tegishli edi. Yerlarning bir necha yer egalari qo‘lida to‘planishi iqtisodiy taraqqiyot va ijtimoiy adolat yo‘lidagi asosiy to‘siq sifatida ko‘rildi.
Konstitutsiya erlarni dehqonlarga qayta taqsimlash va yirik mulklarni parchalashga qaratilgan yer islohotlarini nazarda tutgan. Biroq, bu islohotlarni amalga oshirish sust kechdi va yer egalari elitasining jiddiy qarshiligiga duch keldi, ularning aksariyati hukumat va byurokratiyada kuchli lavozimlarni egallagan. Ma'noli er islohotlarining amalga oshirilmagani qishloqlarda, ayniqsa G'arbiy Pokistonda qashshoqlik va tengsizlikning saqlanib qolishiga yordam berdi.
1956 yilgi Konstitutsiyaning qulashi: bevosita sabablar
Siyosiy beqarorlik va fraksionizm1950yillarning oxiriga kelib Pokiston jiddiy siyosiy beqarorlikni boshdan kechirayotgan edi. Hukumatning teztez o'zgarib turishi, siyosiy partiyalardagi fraksiyalashuv va barqaror siyosiy rahbariyatning yo'qligi.tartibsizlik tuyg'usini yedi. Hukmron Musulmonlar Ligasi bir necha fraksiyalarga bo‘linib ketdi va Sharqiy Pokistonda Avomi Ligasi va G‘arbiy Pokistonda Respublikachilar partiyasi kabi yangi siyosiy partiyalar paydo bo‘ldi.
Siyosiy sinfning samarali boshqaruvga qodir emasligi jamoatchilikning demokratik jarayonga ishonchini yo'qotdi. Korruptsiya, samarasizlik va siyosatchilar o'rtasidagi shaxsiy raqobat hukumatning qonuniyligini yanada zaiflashtirdi. 1956 yilgi Konstitutsiya boshqaruvning barqaror asosini ta'minlash uchun ishlab chiqilgan bo'lib, siyosiy betartiblik sharoitida samarali faoliyat ko'rsata olmadi.
Iqtisodiy inqirozPokiston ham 1950yillarning oxirlarida jiddiy iqtisodiy inqirozga yuz tutgan edi. Mamlakat iqtisodiyoti rivojlanish qiyinchiliklariga dosh bera olmadi, qashshoqlik va ishsizlik keng tarqaldi. Sharqiy va G‘arbiy Pokiston o‘rtasidagi iqtisodiy tafovut ikki mintaqa o‘rtasidagi siyosiy ziddiyatni kuchaytirdi va markaziy hukumatning bu tafovutlarni bartaraf eta olmagani norozilikni kuchaytirdi.
Iqtisodiy qiyinchiliklar hukumatning ijtimoiy va iqtisodiy adolat haqidagi va'dalarini bajarish qobiliyatiga ham putur etkazdi. Yer islohoti, sanoatni rivojlantirish, qashshoqlikni bartaraf etish dasturlari yomon amalga oshirildi yoki samarasiz edi. Hukumatning mamlakat oldida turgan iqtisodiy muammolarni hal qila olmasligi uning qonuniyligini yanada zaiflashtirdi.
1958 yildagi harbiy to'ntarish1958 yil oktyabr oyida armiya bosh qo'mondoni general Ayub Xon harbiy to'ntarish uyushtirdi, 1956 yilgi Konstitutsiyani bekor qildi va harbiy holat joriy qildi. Davlat toʻntarishi Pokistonda parlament demokratiyasi boʻyicha oʻtkazgan birinchi eksperimentining yakuni va uzoq muddatli harbiy boshqaruv davrining boshlanishi boʻldi.
Ayub Xon davlat toʻntarishini mamlakatning siyosiy tizimi ishlamay qolgani va harbiylar tartib va barqarorlikni tiklashga qodir yagona institut ekanligini taʼkidlab oqladi. U siyosiy rahbariyatni layoqatsizlik, korruptsiya va fraksiyachilikda aybladi hamda siyosiy tizimni yanada samaraliroq va xalq ehtiyojlariga javob beradigan islohot qilishga va’da berdi.
Harbiy to'ntarish o'sha paytda keng kutib olindi, chunki ko'pchilik pokistonliklar siyosiy sinfdan hafsalasi pir bo'lgan va armiyani barqarorlashtiruvchi kuch deb bilishgan. Biroq, harbiy holatning joriy etilishi Pokistonning siyosiy tarixida ham burilish nuqtasi bo‘ldi, chunki u kelajakdagi harbiy aralashuvlar uchun pretsedent bo‘ldi va demokratik institutlarning rivojlanishiga putur yetkazdi.
1956 yilgi Konstitutsiyaning uzoq muddatli ta'siri
1956 yilgi Konstitutsiya qisqa muddatli bo'lsada, uning merosi Pokistonning siyosiy va konstitutsiyaviy rivojlanishiga ta'sir qilishda davom etmoqda. Islom va dunyoviylik oʻrtasidagi muvozanat, Sharqiy va Gʻarbiy Pokiston oʻrtasidagi munosabatlar va harbiylarning siyosatdagi oʻrni kabi u hal qilishga intilgan koʻplab masalalar Pokiston siyosiy nutqida markaziy oʻrin tutadi.
1973 yilgi Konstitutsiyaga ta'siri1956 yilgi Konstitutsiya 1973 yilgi Konstitutsiya uchun asos yaratdi va u hozir ham amalda. 1956 yilgi Konstitutsiya tomonidan o'rnatilgan federalizm, parlament demokratiyasi va asosiy huquqlarni himoya qilish kabi ko'plab tamoyillar va tuzilmalar 1973 yilgi Konstitutsiyaga kiritilgan. Biroq, 1956 yilgi Konstitutsiyaning muvaffaqiyatsizligidan olingan saboqlar, xususan, kuchliroq ijro etuvchi hokimiyat va kattaroq siyosiy barqarorlikka bo'lgan ehtiyoj 1973 yilgi Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishga ham ta'sir ko'rsatdi.
Federalizm va avtonomiya uchun saboqlar1956 yilgi Konstitutsiyaning Sharqiy va G'arbiy Pokiston o'rtasidagi taranglikni bartaraf etishda muvaffaqiyatsizligi geografik va madaniy jihatdan xilmaxil mamlakatda federalizm va mintaqaviy avtonomiya muammolarini ta'kidladi. 1956 yilgi Konstitutsiya tajribasi, ayniqsa Sharqiy Pokistonning ajralib chiqishi va 1971 yilda Bangladeshning tashkil etilishidan keyin federalizm bo'yicha keyingi munozaralar haqida ma'lumot berdi.
1973 yilgi Konstitutsiya koʻproq markazlashtirilmagan federal tuzilmani joriy qildi, koʻproq vakolatlar viloyatlarga berildi. Biroq, markaziy hukumat va viloyatlar, xususan, Balujiston va XayberPaxtunxva kabi mintaqalar o‘rtasidagi ziddiyat Pokiston siyosiy tizimidagi asosiy muammo bo‘lib qolmoqda.
Islomning davlatdagi roli1956 yilgi Konstitutsiyaning Pokistonni Islom Respublikasi deb e'lon qilinishi va unga islomiy qoidalarning kiritilishi islomning davlatdagi o'rni bo'yicha kelgusi munozaralar uchun zamin yaratdi. 1973 yilgi Konstitutsiya davlatning islomiy xarakterini saqlab qolgan bo‘lsada, u islomiy o‘zlikni demokratik tamoyillar va ozchiliklar huquqlarini himoya qilish bilan muvozanatlashda davom etayotgan muammolarga duch keldi.
Pokistonning islomiy o'ziga xosligini uning demokratiya, inson huquqlari va plyuralizmga sodiqligi bilan qanday qilib uyg'unlashtirish masalasi mamlakat siyosiy va konstitutsiyaviy rivojlanishidagi markaziy masala bo'lib qolmoqda.
Xulosa
Pokistonning 1956 yilgi Konstitutsiyasidemokratik, federativ va islomiy davlat yaratishga qaratilgan muhim, ammo pirovardida nuqsonli urinish edi. U mustaqillikka erishgan mamlakat oldida turgan murakkab siyosiy, madaniy va iqtisodiy muammolarni hal qilishga intildi, ammo Pokistonga zarur bo'lgan barqarorlik va boshqaruvni ta'minlay olmadi. Sharqiy va Gʻarbiy Pokiston oʻrtasidagi ziddiyat, siyosiy institutlarning zaifligi va harbiylarning taʼsiri kuchayishi konstitutsiyaning barbod boʻlishiga sabab boʻldi.
O'zining qisqa umriga qaramay, 1956 yilgi Konstitutsiya Pokistonning siyosiy rivojlanishiga doimiy ta'sir ko'rsatdi. U keyingi konstitutsiyaviy asoslar, xususan, 1973 yilgi Konstitutsiya uchun muhim pretsedentlarni belgilab berdi va Pokiston barqaror, demokratik davlat barpo etish borasidagi sa’yharakatlarida duch keladigan asosiy muammolarni ta’kidladi.